Povolenie na ťažbu stromov a výška pokút uložených za nelegálnu ťažbu sú kontroverzné. Rozsudok Ústavného tribunálu bol v tejto veci prijatý, plánujú sa aj zmeny v predpisoch.
Pripomíname, že v súlade s platnými zákonmi je potrebné získať povolenie od predsedu obce, starostu alebo prezidenta mesta na výrub stromu staršieho ako 10 rokov. To, že strom rastie na súkromnom pozemku, na tom nič nemení - musíte požiadať o povolenie na ťažbu a čakať na jeho udelenie. Získanie súhlasu trvá spravidla mesiac. Súkromným osobám je povolenie vydávané bezplatne.
Na získanie povolenia vyplňte žiadosť (bežne dostupná v obciach), v ktorej uvediete svoje osobné údaje, informácie o strome (druh, obvod kmeňa vo výške cca 130 cm), predpokladaný termín výrubu a jeho zdôvodnenie. V žiadosti by mal byť uvedený aj účel nehnuteľnosti v súlade s miestnym plánom územného rozvoja. Okrem toho je potrebné predložiť kópiu listu vlastníctva, nájomnú zmluvu alebo iný dokument potvrdzujúci vlastníctvo nehnuteľnosti.
Ak nepožiadame o povolenie a nepovolený výrub stromu, čakajú nás veľmi vysoké sankcie, ktoré uloží obec alebo mestský úrad. A je jedno, či sme poškodili alebo ohrozili bezpečnosť, či sme pokazili zdravý alebo chorý strom alebo dokonca mŕtvy strom. Boli prípady, keď pokuty dosiahli desaťtisíce zlotých, alebo boli uložené za výrub stromu poškodeného bleskom a ohrozenie životného prostredia!
Tieto predpisy vyplývajú z čl. 83 zákona o ochrane prírody zo 16. apríla 2004, úprava bodu 4 v roku 2010).
Povinné sankcie protiústavné
Výška pokuty aj skutočnosť, že sa ukladajú automaticky a týkajú sa súkromného majetku, dlhodobo vyvolávajú kontroverzie a niekoľko prípadov bolo postúpených ústavnému tribunálu. Tribunál v rozsudku z 1. júla 2014 rozhodol, že je protiústavné, že úradníci sú absolútne povinní uložiť trest za nezákonnú ťažbu dreva alebo jeho zničenie bez ohľadu na okolnosti a motívy tohto činu. Výška sankcií taktiež porušuje zásadu proporcionality (sankcie sú vo vzťahu k priestupku príliš vysoké).
Zistilo sa, že čl. 88 s. 1 bod 2 a čl. 89 sekúnd 1 zákona o ochrane prírody sú v rozpore s čl. 64 s 1 a 3 v spojení s čl. 31 sek. 3 Ústavy Poľskej republiky. Vyššie uvedené ustanovenia zákona o ochrane prírody platia 18 mesiacov odo dňa uverejnenia rozsudku vo vestníku zákonov Poľskej republiky. Keďže rozsudok bol vyhlásený 14. júla 2014.
(Vestník zákonov, položka 926), takže 15. januára 2016 prestanú ustanovenia platiť.
Ale pozornosť - zároveň vo výroku nálezu ústavný súd zdôraznil, že povinnosť získať povolenie na ťažbu a uloženie sankcií za svojvoľné odstraňovanie stromov alebo kríkov - sú oprávnené. Jediné, čo sa teda zmení, je to, že pokuta nebude uložená automaticky a vo vopred stanovenej výške. Bude možné upustiť od uloženia trestu alebo jeho zníženia, ktoré ešte nebolo v platných predpisoch stanovené.
O povolenie výrubu stromov bude preto stále musieť požiadať. Ale aj v tomto ohľade sú naplánované zmeny.
Povolenie na ťažbu - plánované zmeny
V zákone o ochrane prírody sú naplánované zmeny na zjednodušenie postupu. Kópiu listu vlastníctva (alebo iný doklad osvedčujúci vlastníctvo nehnuteľnosti) nebudete musieť predložiť - postačí vyhlásenie o vlastníctve tohto právneho titulu.
Aplikácia tiež nebude musieť špecifikovať účel nehnuteľnosti. To, či je vôbec potrebné požiadať o povolenie na ťažbu, nezávisí od veku stromu, ktorý je niekedy ťažké určiť, ale od jeho veľkosti (obvod kmeňa vo výške 5 cm). Sejm práve začína pracovať na zavedení týchto zmien.
Zákon o ochrane prírody - viď